总部位于加拿大蒙特利尔的国际民航组织理事会当地时间5月27日在举行特别会议后发表一份声明，对2021年5月23日在白俄罗斯领空飞行的民用客机瑞安航空FR4978航班明显被迫改变航线表示强烈关注。

声明说，本次特别会议传达了国际民航组织理事会重视确定所发生各项事实的重要性，并了解是否有国际民航组织任何成员国违反了国际航空法，包括《国际民用航空公约》（《芝加哥公约》）及其附件的重要性。

声明宣布，理事会决定对该事件进行事实调查，并要求国际民航组织秘书处为理事会本届会议的下一次会议准备一份临时报告，介绍现有事实和相关法律文书。

理事会呼吁国际民航组织所有成员国和其他有关利益攸关方为了确保民用航空的安全和安保，就这一事实调查提供协助和专业知识。

会议期间，国际民航组织秘书长柳芳对理事会的决定作出了回应，并保证秘书处全力支持该决定。